La procura per presentare la SCIA è un mandato scritto con cui il titolare di un’attività autorizza un professionista o un incaricato a depositare la Segnalazione Certificata di Inizio Attività presso l’amministrazione competente e a compiere tutti gli atti connessi alla procedura, compresa la firma e il ritiro di comunicazioni. Serve a delegare formalmente la responsabilità e la rappresentanza nella pratica amministrativa, semplificando i rapporti con l’ente e garantendo che la documentazione venga presentata correttamente e nei termini; per essere valida va di norma redatta per iscritto, firmata e accompagnata dall’identificazione delle parti o dalla firma digitale quando la presentazione è telematica.
Come scrivere una Procura per presentare la SCIA
Per presentare la SCIA tramite un rappresentante è necessario redigere una procura che identifichi chiaramente le parti coinvolte e definisca con precisione i poteri conferiti: occorre dunque indicare i dati anagrafici completi del delegante (nome e cognome, luogo e data di nascita, codice fiscale, indirizzo di residenza) e quelli del delegato (con gli stessi elementi identificativi e, se pertinente, il numero di iscrizione ad albi o ordini professionali), specificando la qualifica in cui il delegato agisce (persona fisica, professionista iscritto all’albo, legale rappresentante di società). La procura deve descrivere espressamente l’oggetto della delega, cioè la facoltà di presentare la SCIA per l’intervento o l’attività indicata, con la precisazione dell’ubicazione dell’immobile o della sede dell’attività, della natura degli interventi o delle opere, e dell’azione amministrativa che si intende compiere (presentazione, integrazione documentale, ritiro di copie, ricezione di comunicazioni e notifica di provvedimenti). È importante che la procura autorizzi in modo esplicito il delegato a sottoscrivere la SCIA e tutte le dichiarazioni sostitutive previste dalla normativa vigente (ad es. quelle di cui al DPR 445/2000), nonché a firmare documenti allegati, ad acquisire e presentare elaborati tecnici, a richiedere e ritirare certificati o atti connessi e, se necessario, a effettuare i pagamenti di diritti o oneri amministrativi collegati all’istanza.
Devono essere riportati data e luogo di formazione della procura e la firma autentica del delegante; se la presentazione avviene in forma cartacea molte amministrazioni richiedono anche la copia del documento d’identità valido del delegante (e talvolta del delegato) allegata alla procura. Nel caso di presentazione telematica tramite PEC o portali comunali, la procura dovrebbe essere firmata digitalmente dal delegante o inviata in allegato alla PEC del delegante stessa, oppure accompagnata da una scansione firmata e dalla copia del documento di identità; alcune PA richiedono che la procura per atti tributabili o per particolari procedimenti sia una procura speciale o che sia autenticata, mentre per le società in luogo della procura può essere valida una visura camerale aggiornata che attesti i poteri del legale rappresentante o una delibera societaria che conferisca la delega: in questi casi la documentazione societaria va allegata e chiaramente referenziata. È utile includere nella procura una clausola di accettazione del mandato da parte del delegato, che dichiari l’impegno a svolgere gli atti necessari per l’istruttoria e a ricevere comunicazioni per conto del delegante, e indicare se la delega ha una durata limitata o è revocabile, specificando eventuali limiti di facoltà o condizioni particolari.
Infine, poiché le procedure possono variare tra comuni e SUAP, la procura deve essere conforme ai requisiti formali richiesti dall’ente destinatario (ad esempio formato digitale richiesto, allegati obbligatori, modalità di firma) e, per evitare rifiuti della pratica, conviene verificare preventivamente le istruzioni operative dell’amministrazione competente e allegare sempre copia del documento di identità del delegante e ogni altro documento di rappresentanza richiesto (visura camerale, delega societaria, certificazione professionale).
Esempio Procura per presentare la SCIA
PROCURA SPECIALE PER PRESENTAZIONE SCIA
Il/La sottoscritto/a _______________________________________________________,
nato/a a __________________________________________________ il __/__/____,
codice fiscale ___________________________________________________________,
residente in _____________________________________________________________,
via/piazza __________________________________________________ n. __________,
in qualità di _____________________________________________________________
(titolo/qualifica: es. titolare, legale rappresentante, procuratore, ecc.)
dell’impresa/ente _________________________________________________________,
con sede legale in ________________________________________________________,
Partita IVA/CF aziendale __________________________________________________,
iscrizione REA n. _______________ presso il Tribunale di ___________________,
PEC _____________________________________________________, telefono _______________,
con la presente nomina e conferisce piena procura speciale a:
Il/La Sig./Sig.ra/Avv./Dott. ___________________________________________________,
nato/a a __________________________________________________ il __/__/____,
codice fiscale ___________________________________________________________,
residente/domiciliato in ___________________________________________________,
via/piazza __________________________________________________ n. __________,
iscritto/a all’Ordine/Albo di __________________________________ al n. ___________,
con studio/recapito professionale in _______________________________________,
via/piazza __________________________________________________ n. __________,
PEC _____________________________________________________, telefono _______________,
affinché, in nome, per conto e rappresentanza del/della mandante, possa compiere ogni operazione necessaria e/o utile per la predisposizione, presentazione, integrazione, modifica, ritiro e gestione della Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) relativa all’attività di ______________________________________,
con sede/ubicazione in Comune di __________________________________, via/piazza ______________________________ n. ______,
e, in particolare, per:
– predisporre, sottoscrivere e presentare la SCIA e ogni dichiarazione, documento, relazione tecnica, schema progettuale e allegato necessario;
– produrre integrazioni e chiarimenti richiesti dagli uffici competenti e ritirare eventuali note di richiesta integrazione;
– firmare ricevute, attestazioni e dichiarazioni sostitutive connesse alla SCIA;
– effettuare comunicazioni, pagamenti di diritti e oneri amministrativi eventualmente dovuti e ricevere quietanze;
– accedere agli atti amministrativi relativi alla pratica, prendere visione e ottenere copie degli stessi;
– ricevere notifiche, provvedimenti, comunicazioni e certificati relativi alla SCIA;
– delegare, se necessario, altri professionisti o incaricati per singoli adempimenti con facoltà di sostituzione;
– compiere in generale tutti gli atti e le formalità necessarie o comunque utili per il buon esito della pratica presso gli uffici comunali, regionali e/o altri enti competenti.
La presente procura ha validità dalla data di sottoscrizione fino al __/__/____ (o fino a revoca espressa).
Luogo e data: ____________________________________________________________
Firma del/della conferente: _________________________________________________
Dichiarazione di accettazione del/dei procuratore/i
Il/La sottoscritto/a _______________________________________________________,
cognome e nome del procuratore, nato/a a ____________________ il __/__/____,
codice fiscale ___________________________________________________________,
accetta la procura conferita e si impegna a compiere gli atti di cui sopra per conto del/della mandatario/a.
Luogo e data: ____________________________________________________________
Firma del/della procuratore/procuratrice: _____________________________________
Documenti allegati:
– copia documento di identità del/della conferente: tipo _____________________ rilasciato da __________________ il __/__/____ (valido fino __/__/____)
– eventuale visura camerale e/o documento attestante la legittimazione: ______________________________________________________________________
(Spazio per timbro o altra annotazione amministrativa)